martes, enero 06, 2009

FUTURO DE CUBA: TRES ESCENARIOS POTENCIALES

FUTURO DE CUBA: TRES ESCENARIOS POTENCIALES



Por: Edgar Gutiérrez
El Periódico
España
Infosearch:
José F. Sánchez
Analista
Director
Dept. de Investigaciones
La Nueva Cuba
Enero 5, 2009

En la víspera del 50 aniversario de la Revolución Cubana recibí, editado como libro, un documento de análisis estratégico sobre temas torales en el siglo XXI pertinentes al amplio corredor geopolítico que va desde Canadá hasta Colombia y Venezuela, abarcando su radio desde Centroamérica hasta el Caribe. Hace año y medio un borrador del documento fue sometido a intensas jornadas de discusión entre especialistas –operadores, estrategas, ac adémicos– de seguridad e inteligencia de una decena de países de la región, que fuimos invitados por el National Strategy Information Center (EE.UU.) y Conocimiento en Red (México).

Uno de los seis capítulos que incluye esta inusual publicación –Seguridad democrática para las Américas: inteligencia requerida– trata justamente sobre Cuba. Se discuten tres potenciales escenarios sobre el futuro de Cuba:

1) consolidación del sistema

2) transición hacia una democracia débil

3) degeneración hacia la inestabilidad y el caos

En el primer escenario no cambia la naturaleza del sistema ni su relación con el mundo, pero cabría un movimiento inspirado en el modelo chino de desarrollo económico –que Raúl Castro ha estudiado detenidamente– manteniendo la actual dirección política. Hay dos variables significativas en este escenario: el apoyo de las fuerzas de seguridad –calificadas como las más competentes de Latinoamérica–, en particular del Ejército, y la inclinación favorable de la generación de relevo –entre 20 y 40 años– que aspira a mejoras económicas, pero no está dispuesta a arriesgar el acceso público a los servicios de salud y educación, que considera derechos inalienables.

El segundo escenario dejaría a Cuba en un plano semejante a Centroamérica, con un Estado de derecho poco eficaz, manifest aciones de violencia criminal en ascenso, una sociedad civil débil, servicios de seguridad operando con sustancial autonomía y la comunidad internacional actuando con notable injerencia en los asuntos internos.

Finalmente, el tercer escenario podría derivarse de una transición acelerada o de un estado de implosión que fracturaría el poder político impidiendo a un solo grupo ejercer autoridad en todo el territorio; Cuba podría ser capturada por el crimen organizado transnacional y las mafias, como ocurrió en el bloque postsoviético. En los escenarios, 2 y 3 son variables determinantes para la gestión de Raúl Castro, pero también la futura política de EE.UU. bajo la administración de Obama.