En el año 1960 Cuba confiscó activos
norteamericanos por un valor de 1,8 billones de dólares (de la época)
por los cuales no pagó indemnización alguna. Fue la confiscación de
bienes norteamericanos más grande de la historia. El gobierno cubano
confiscó además propiedades de personas que emigraron al exterior por un
valor de 6,7 billones de dólares.
El gobierno no reconoció y por tanto
tampoco pagó una deuda perteneciente a los gobiernos anteriores a 1959,
por un valor de 52 millones de dólares. Las reservas internacionales en
aquel momento sumaban 505 millones de dólares, siendo la segunda reserva
más grande de América Latina, después de la de Venezuela. En este año
se nacionalizó la banca y se confiscaron los depósitos.
La ONE ofrece datos oficiales sobre la
deuda externa cubana desde el año 1993 hasta el año 2009. Las cifras
oficiales no incluyen la deuda con la URSS y otros países ex
socialistas. No se ofrecen datos sobre los países deudores. En el año
2003 la ONE cambia la forma de presentación de los datos. Probablemente
estos datos no incluyen la deuda con China y Venezuela.
Fuente: ONE
En el Country risk ratings, Cuba se
encuentra entre los países de mayor riesgo, lo que significa que el
gobierno de Cuba recibe préstamos con una tasa de interés muy alta.
A pesar de obtener términos de
intercambio muy favorables, Cuba acumula para 1989 una deuda con la URSS
de 16,1 miles de millones de USD (calculados según la tasa de cambio
más favorable para Cuba). Esta deuda asciende a unos 30 billones para el
2012. A principios del 2013 Rusia cancela parte de la deuda de 30
billones de rublos convertibles. El gobierno de Cuba no ha publicado los
detalles del acuerdo.
Sumando ambas deudas para el año 2012,
ésta alcanzó los 52 billones de dólares. A partir de dicho año, Cuba
comienza a adquirir una deuda considerable con Venezuela. El gobierno
cubano no ofrece datos sobre la misma, pero según Cubafacts la deuda
adquirida con Venezuela podría alcanzar en el año 2010 los 15,65
billones de dólares. Si se sumaran estas tres deudas se obtendría un
total de 63,86 billones de USD en 2010. (Cubafacts estimó el total de la
deuda para el 2010 en 71,98 billones de dólares)
Fuentes: ONE, Carmelo Mesa-Lago, Cubafacts
Cuba, a pesar de los altos precios que
obtenía por sus dos principales rubros de exportación; azúcar y nickel, y
a pesar de comprar petróleo por debajo del mercado mundial, no pagaba
sus deudas en moneda convertible. En 1986 informa al Club de Paris que
deja de la pagar la deuda que ascendía en ese momento a 7,5 billones de
USD. Esta deuda es declarada por el gobierno cubano como inmovilizada y
no incluye los intereses que el gobierno no ha pagado desde esa fecha.
La deuda con el Club de París en 2012
ascendía a 35 143 millones de dólares (Cuba tenía en el año 2011 un PIB
de unos 69 billones de pesos y 11,24 millones de habitantes), el segundo
deudor más importe después de Indonesia (35 636 millones USD de deuda,
un PIB de 846 billones de USD y 242,3 millones de habitantes).
El tercer lugar lo
ocupa China con una deuda de 26 936 millones de USD, un PIB de 7,3
trillones de USD y 1,3 billones de habitantes)
Fuente: Club de París, informes anuales.
En el año 2000 los gobiernos de Cuba y
Venezuela firman acuerdos a travez de los cuales Venezuela suministra 53
000 barriles diarios (19 millones de barriles al año) de petróleo. Esta
cantidad es aumentada a 100 000 barriles diarios (37 millones de
barriles al año) en 2005.
El siguiente gráfico muestra los pagos que debería abonar Cuba por el suministro de petróleo desde Venezuela.
Fuente: Cálculos propios a partir de los
precios promedios anuales de la cesta venezolana, y el acuerdo de
cooperación entre los gobiernos de Cuba y Venezuela.
Cuba debería pagar parte de la factura
el petróleo a Venezuela con un término de 90 días. Estos pagos pueden
ser compensados con la prestación de servicios. El gobierno cubano no
publica información sobre cuánto ha pagado en efectivo ni sobre las
cantidades compensadas con servicios.
La otra parte se paga a largo plazo, con
dos años de gracia y un uno por ciento anual de interés. El acuerdo
suscrito entre ambos gobiernos en el año 2000 establecía un período de
pago de 17 años pero en el año 2005 fue extendido a 25 años.
Desde el año 2000 hasta el 2012 Cuba
debería haber pagado unos 14,4 billones de dólares en plazo a 90 días y
unos 9,7 billones quedan a pagar a largo plazo, solo por concepto del
pago del petróleo.
Además existen múltiples proyectos de
cooperación con Venezuela, pero el gobierno cubano no publica las
condiciones de financiación de estos proyectos.
En 2012 Brasil ofrece a Cuba un crédito
por 875 millones de USD pero los acuerdos de financiación son
calificados de confidenciales y solo podrán ser publicados a partir del
2027.
Cubafacts ofrece un estimado de la deuda por países
Creditors (country) |
Estimated Debt (units in USD) |
Russia (i) |
28.149 billion |
Venezuela (ii) |
15.647 billion |
China (iii) |
9.100 billion |
Japan (iv) |
3.420 billion |
Spain (v) |
3.304 billion |
Argentina (vi) |
2.400 billion |
United States (vii) |
1.871 billion |
France (viii) |
1.306 billion |
Romania (ix) |
1.200 billion |
Brazil (x) |
1.200 billion |
Italy (xi) |
1.008 billion |
Iran (xii) |
702 million |
Mexico (xiii) |
400 million |
Czech Republic (xiv) |
352 million |
United Kingdom (xv) |
306 million |
Germany (xvi) |
275 million |
Vietnam (xvii) |
224 million |
Belgium (xviii) |
219 million |
Panama (xix) |
213 million |
Canada (xx) |
97 million |
Netherlands (xxi) |
76 million |
Denmark (xxii) |
15 million |
Sweden (xxiii) |
15 million |
Portugal (xxiv) |
5 million |
Other Private Financing (xxv) |
478 million |
Total |
71.982 billion |
Fuente: Cubafacts.
El siguiente gráfico muestra la relación entre la deuda y el PIB
Fuente: Cálculos propios a partir de datos de la ONE, Carmelo Mesa-Lago y Cubafacts
El siguiente gráfico muestra la relación
entre la deuda y el número de habitantes. En el 2010 la deuda por
habitante podría ascender a 5861 USD, pero si calculamos la deuda por
persona ocupada, entonces este valor asciende a 12 612 USD por cada
persona que aporta beneficios a la economía del país.
Fuente: Cálculos propios a partir de datos de la ONE, Carmelo Mesa-Lago y Cubafacts
El siguiente gráfico muestra la deuda que el gobierno cubano de deja a cada niño o niña que nace en Cuba.
Fuente: Cálculos propios a partir de datos de la ONE, Carmelo Mesa-Lago y Cubafacts
Este gráfico muestra la deuda por kilometro cuadrado de territorio cubano.
Fuente: Cálculos propios a partir de datos de la ONE, Carmelo Mesa-Lago y Cubafacts
Este gráfico muestra la relación en porciento entre la deuda y el valor de la exportación de mercancías.
Fuente: Cálculos propios a partir de datos de la ONE, Carmelo Mesa-Lago y Cubafacts
Algunos países han reestructurado o
cancelado la deuda cubana. Por ejemplo, en 1998 Japón reestructura la
deuda de 769 millones de USD. África del Sur cancela en 2002 la deuda
cubana de 1,1 billones de rands, por la adquisición de motores diesel en
los años 90. En Febrero de 2008 México reestructura la deuda de 400
millones de dólares. En el 2013 Mongolia cancela la deuda con Cuba de
798 074 rublos convertibles. En el 2013 Rusia cancela parte de la deuda
pero no se publicaron los detalles del acuerdo
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