sábado, octubre 15, 2005

CUBA Y LA CUMBRE IBEROAMERICANA (IV)

El Mundo ( http://www.elmundo.es/elmundo/2005/10/15/espana/1129401606.html) La Cumbre matiza la Declaración final de Salamanca y zanja la polémica con EEUU El texto aprobado precisa en dos puntos que se aboga por el fin del 'bloqueo económico, comercial y financiero' - Se pide 'la extradición o llevar ante la Justicia' a Posada Carriles, cuando antes se exigían las dos cosas

AGENCIAS

SALAMANCA-El Gobierno da por zanjada la polémica creada con EEUU por la condena del bloqueo a Cuba en la Declaración de Salamanca después de que un portavoz de la Embajada estadounidense haya afirmado que la relación con España "continúa sólida, dialogante y progresiva". El texto aprobado retoca los aspectos que generaban controversias.
La inquietud de los estadounidenses venía dada no tanto por usar la palabra bloqueo, habitual en el lenguaje ONU al hablar del conflicto entre ambos países, sino porque la comunidad Iberoamericana la usa por vez primera en una declaración final de cumbre, en lugar del tradicional "embargo".
Inmediatamente después de conocerse los recelos de EEUU a lo que habían preparado los cancilleres iberoamericanos en el borrador de declaración firmada hoy, el titular español de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, telefoneó al embajador Aguirre para aclararle que no había el menor interés en contrariar a la administración Bush y explicarle que sólo se trata de "unificar" el acervo político-jurídico de las cumbres con el de la ONU.

De hecho, la Declaración final, como ya anunciara en plena polémica el secretario general iberoamericano, Enrique Iglesias, ha sido retocada en ese apartado para añadir, en el título, detrás de bloqueo la coletilla "económico, comercial y financiero". Se trata, según fuentes del Gobierno español, de no herir la susceptibilidad estadounidense y cortar cualquier interpretación extrema de que los mandatarios reunidos en Salamanca pudieran estar refiriéndose a un bloqueo naval, que no existe.

Caso Posada Carriles
En el borrador de otra declaración, la que hace referencia al apoyo a la lucha contra el terrorismo, uno de sus párrafos aludía a Posada Carriles, anticastrista nacionalizado venezolano reclamado por su país que se encuentra en Estados Unidos.
Ese párrafo estaba redactado, inicialmente, de la siguiente forma:
"Reafirmamos el comunicado especial sobre terrorismo adoptado en la XIV Cumbre Iberoamericana y apoyamos las gestiones para lograr la extradición y llevar ante la Justicia al responsable del atentado terrorista a un avión de Cubana de Aviación en octubre de 1976, que causó la muerte de 73 civiles inocentes".
El texto final sólo introduce un cambio a ese párrafo, que consiste en cambiar "lograr la extradición y llevar ante la Justicia" por "lograr la extradición o llevar ante la Justicia" al responsable de ese atentado.
Estos son los textos de los dos polémicos "Comunicados Especiales" aprobados en la XV Cumbre Iberoamericana:
Sobre el bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos a Cuba y la Ley Helms-Burton
Solicita al Gobierno de Estados Unidos que, con carácter inmediato, detenga la aplicación de las medidas adoptadas en los dos últimos años con el objetivo de fortalecer y profundizar el impacto de su política de bloqueo económico, comercial y financiero a Cuba.
Reitera el más enérgico rechazo a la aplicación de leyes y medidas como la Helms-Burton y exhorta al gobierno de EEUU que ponga fin a su aplicación.
Pide a EEUU que cumpla las resoluciones de la Asamblea General de la ONU y ponga fin al bloqueo económico, comercial y financiero que mantiene sobre Cuba.
Sobre terrorismo
Apoya las gestiones para lograr la extradición o llevar ante la justicia al responsable del atentado contra un avión de Cubana de Aviación en 1976, que causó la muerte de 73 personas.
Insta a todos los Estados a que, según el Derecho Internacional, cooperen plenamente en la lucha contra el terrorismo y a asegurar que la condición de refugiado o asilado no sea utilizada de modo ilegítimo por organizadores, autores, organizadores o patrocinadores de actos de terrorismo y que no se reconozca la reivindicación de motivaciones políticas como causa de denegación de solicitudes de extradición de presuntos terroristas.
Exhorta a los países que han recibido solicitudes de extradición de terroristas presentadas por Estados miembros de la comunidad que procedan a considerarlas debidamente con apego a la legalidad.
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COMUNICADO DE PRENSA No. 8MUCHAS VOCES EN SALAMANCA SE ALZAN POR LA LIBERTAD DE CUBASalamanca, 15 de octubre de 2005 --

Una legión solidaria de cientos de manifestantes -- exiliados cubanos, españoles y amigos de otras nacionalidades -- recorrieron una importante avenida de Salamanca, desde la concurrida Puerta de Zamora hasta el Parque de la Alamedilla, para hacer presente la realidad cubana dentro del marco de la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno.En la céntrica Puerta de Zamora, decenas de medios de prensa, incluyendo las mas importantes cadenas de televisión, radio, periódicos y agencias internacionales de noticias entrevistaron y tomaron imágenes, entre otras, de la campaña conjunta de M.A.R. Por Cuba y Plantados Hasta la Libertad y la Democracia en Cuba, representada por camisetas negras con letras en blanco con el lema de la campaña: "Basta Ya. Para Cuba Ya es Hora", que enmarcaba una isla detrás de barrotes y rejas, y portando en sus manos fotografías de prisioneros políticos cubanos y victimas de la tiranía a lo largo de casi medio siglo de opresión.La delegación de M.A.R. Por Cuba y Plantados, acompañada por representantes de la Federación Sindical de Cuba en el Exilio, se coloco en una fila solemnemente en cuyo centro ondeaba la bandera cubana sobre una ofrenda floral que las organizaciones radicadas en España depositarían, en memoria de los mártires y victimas, frente a un busto de nuestro Apóstol, José Martí en el Parque de la Alamedilla.Dirigentes y miembros de organizaciones exiliadas cubanas radicadas en España fueron a la cabeza de los cientos de manifestantes al inicio del recorrido, la cual finalizaba con nuestra delegación. Los integrantes caminaban lentamente entonando canciones patrióticas en reclamo de libertad. Las calles aledañas del recorrido se llenaban de público que venia a hacer patente sus muestras de solidaridad.Al llegar al Parque de la Alamedilla, José Cal-Cotta, en representación de la Brigada 2506, fungió como maestro de ceremonias. Hubo tres oradores en el acto. Dos miembros del Comité Organizador, el ex prisionero político Eduardo Vidal-Franco, y el Dr. Wilfredo Casañas, este último residente en Salamanca, y Sylvia G. Iriondo en representación de la campaña conjunta de M.A.R. Por Cuba y Plantados. Impactante fue el discurso de Sylvia G. Iriondo, que lleno de emoción a todos los presentes expresando que su voz se alzaba en nombre de los fusilados, de los prisioneros políticos cubanos, de los combatientes por la libertad de Cuba, de la oposición democrática cubana que lucha por el cambio radical del sistema imperante en la isla, y por todas las victimas, terminando su alocucion con palabras vibrantes de emoción: "Nuestras voces se alzan por todas las victimas de la tiranía castrista, esa que no representa aquí en esta Cumbre a la nación cubana. Nuestras voces se alzan y se juntan aquí para decirle a los Jefes de Estado y de Gobierno: Basta Ya. Para Cuba ya es Hora".Para mayor information: (305)-361-6800www.marporcuba.orgplantados@bellsouth.net

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EFE

SALAMANCA.- La XV Cumbre Iberoamericana finalizó hoy con la aprobación de la "Declaración de Salamanca", cuyo texto íntegro es el siguiente:
1. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana de Naciones ratificamos la totalidad del acervo iberoamericano integrado por los valores, principios y acuerdos que hemos aprobado en las anteriores Cumbres. Estos se sustentan en la plena vigencia y el compromiso con los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, en nuestra adhesión al Derecho Internacional, la profundización de la democracia, el desarrollo, la promoción y protección universal de los derechos humanos, el fortalecimiento del multilateralismo y de las relaciones de cooperación entre todos los pueblos y naciones, y el rechazo a la aplicación de medidas coercitivas unilaterales contrarias al Derecho Internacional.
2. Damos la bienvenida a Andorra como nuevo miembro que comparte plenamente la identidad y los criterios de participación del Sistema de Cumbres. Andorra estará representada en las cumbres por su jefe de Gobierno.
3. Decidimos poner en marcha la Secretaría General Iberoamericana como órgano permanente de apoyo para la institucionalización de la Conferencia Iberoamericana y felicitamos a su primer titular, Enrique V. Iglesias. Confiamos en la Secretaría General para impulsar los objetivos establecidos en el Convenio de Santa Cruz de la Sierra encaminados a fortalecer la cooperación iberoamericana, la cohesión interna y la proyección internacional de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. Apoyamos el programa de trabajo de la SEGIB propuesto por el secretario general, al que se unirán las actuaciones consensuadas que le hemos encomendado en nuestras reuniones de trabajo.
4. Reafirmamos el compromiso de la Comunidad Iberoamericana con el Derecho Internacional y con un multilateralismo eficaz, al que queremos contribuir de manera relevante. Nos comprometemos a apoyar activamente una amplia reforma del sistema de Naciones Unidas que, sobre la base de los principios de eficiencia, participación, transparencia, representatividad, igualdad soberana y democratización, potencie su papel en la prevención de amenazas, el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales y la promoción del desarrollo económico y social. En este sentido, manifestamos nuestro reconocimiento a la labor del secretario general de las Naciones Unidas en ocasión del 60 aniversario de la Organización.
5. Tras conversar en directo en la primera sesión de trabajo con los presidentes de Guatemala, El Salvador y Nicaragua, expresamos nuestro profundo pesar por las graves pérdidas humanas producidas por el huracán Stan. Destacamos la respuesta solidaria y nuestra voluntad de reducir la vulnerabilidad y avanzar en la reconstrucción y transformación de Centroamérica.
6. La democracia constituye un factor de cohesión del espacio iberoamericano. Consideramos que es necesario desarrollar una agenda iberoamericana que refuerce la calidad de nuestras democracias y su capacidad de responder a las expectativas de los ciudadanos en términos de protección de sus derechos y satisfacción de las necesidades socio-económicas.
En este sentido, nada es más urgente que lograr un desarrollo sostenible y enfrentar los desafíos de la pobreza y la desigualdad. Se necesita, por tanto, realizar esfuerzos de fortalecimiento institucional, y diseñar e implementar políticas de inclusión social, centradas en la educación y el derecho al trabajo en condiciones de dignidad, y en un contexto de creciente productividad, para todos los ciudadanos, que contribuyan a la reducción de la mortalidad infantil y la desnutrición crónica, y universalicen el acceso a los servicios de salud.
Para lo anterior, y en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y después de haber examinado la situación socio-económica y política de nuestros países, solicitamos a la SEGIB que dé seguimiento a los siguientes acuerdos:
a. Respaldar las diversas iniciativas encaminadas a eliminar el hambre y la pobreza
b. Impulsar en el seno de la Comunidad Iberoamericana y en terceros países los programas de canje de deuda por educación y otras inversiones sociales.
c. Establecer un diálogo permanente en materia de inversiones, expansión de la base empresarial y acceso al crédito y loa asistencia técnica.
d. Concertar acciones para expandir la cooperación internacional, incluyendo a los países de renta media, y eliminar las asimetrías del sistema financiero y comercial internacional, así como el peso de la deuda externa.
e. Apoyar a los países a enfrentar las consecuencias de los cambios en el mercado energético, y en ese contexto celebrar una reunión especializada sobre fuentes de energía renovables.
f. Impulsar programas de cooperación en el campo de la salud que ayuden a combatir las pandemias y enfermedades curables.
g. Dar respaldo a la consolidación de la Red Iberoamericana de Cooperación Judicial para, entre otros aspectos, enfrentar mejor el narcotráfico, la corrupción y la delincuencia trasnacional organizada.
h. Preparar un estudio que permita tener en cuenta las diferencias que existen dentro de la Comunidad Iberoamericana con el fin de aplicar el principio de solidaridad para resolver las asimetrías existentes.
i. Dar seguimiento a la iniciativa del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela para el establecimiento de un Fondo Humanitario.
7. Las migraciones, que nos implican a todos ya sea como sociedades emisoras, de tránsito o receptoras, son un fenómeno global cada vez más intenso, diverso y complejo, que está influyendo en la configuración política, económica, social y cultural de nuestras sociedades.
Es también un hecho que plantea desafíos en términos del reconocimiento y aceptación de la diversidad, la integración socio-económica, el desarrollo del capital humano y el tratamiento de las remesas para que se conviertan en elementos productivos y de transformación positiva de los países receptores, facilitando así el retorno de los migrantes.
En algunos países iberoamericanos parte importante de los grupos involucrados son indígenas y afrodescendientes. El éxito en la gestión de este complejo fenómeno se halla vinculado con nuestra capacidad para diseñar un marco iberoamericano de migraciones basado en la canalización ordenada y la regularización inteligente de los flujos migratorios, la cooperación contra el tráfico y la trata de personas y, además, en la responsabilidad de cada país por el diseño de las políticas al respecto.
Considerando lo anterior nos comprometemos a:
a. Coordinar políticas comunes para la canalización y el tratamiento ordenado de los flujos migratorios.
b. Desarrollar, con el apoyo de la sociedad civil, un programa de acciones públicas que promuevan el respeto a los derechos humanos de los migrantes y de sus familias, su integración, y el respeto de los derechos en los países de destino.
c. Promover el valor de la diversidad y el respeto a la dignidad humana, en el marco del Estado de Derecho, como elementos esenciales del trato a los emigrantes, y erradicar cualquier modalidad de discriminación en su contra.
d. Promover experiencias de desarrollo que vinculen a los inmigrantes y sus familiares con los esfuerzos para potenciar el desarrollo en sus áreas de origen.
e. Desarrollar políticas conjuntas entre países emisores, receptores y de tránsito que favorezcan y faciliten también procesos temporales de migración laboral, con estímulos adecuados de promoción, capacitación y ahorro para su retorno en mejores condiciones.
Para avanzar en esos objetivos, encargamos a la SEGIB la preparación y convocatoria de un Encuentro Iberoamericano sobre Migraciones, que deberá celebrarse antes de la próxima Cumbre Iberoamericana, y que en coordinación con la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), y con el apoyo de las agencias especializadas del sistema de las Naciones Unidas, apoye el proceso de preparación y suscripción de un Convenio Iberoamericano de Seguridad Social.
8. La diversidad, dimensión y carácter birregional otorgan a la Comunidad Iberoamericana una gran potencialidad como socio activo en el escenario internacional. Somos conscientes de la necesidad de reforzar nuestros mecanismos de diálogo y concertación para poder materializar ese potencial. Consideramos que la efectiva participación de nuestros países en un multilateralismo activo será una contribución a la seguridad, la paz, el desarrollo y la defensa del Derecho Internacional.
En atención a lo anterior, decidimos que la SEGIB:
a. Dé seguimiento a la gestión para la incorporación de la Conferencia Iberoamericana a la Organización de Naciones Unidas en calidad de organismo observador.
b. Examine las posibilidades de cooperación de la Conferencia Iberoamericana con otras organizaciones internacionales que sean relevantes para la proyección y consolidación del espacio iberoamericano fortaleciendo particularmente el trabajo conjunto con los demás organismos iberoamericanos, y que presente propuestas concretas al respecto a las instancias pertinentes de la Conferencia Iberoamericana.
c. Gestione la vinculación formal de la Conferencia Iberoamericana a la iniciativa de la Alianza de las Civilizaciones.
d. Apoye los procesos de integración regional y subregional, e impulse las negociaciones sobre acuerdos con la Unión Europea.
e. Colabore en la preparación de la próxima Cumbre UE-América Latina y el Caribe, que se realizará en Viena en 2006.
f. Apoye el proceso de acercamiento de posiciones de los países iberoamericanos en las negociaciones comerciales internacionales.
9. Hemos sido informados de los resultados del Foro Parlamentario Iberoamericano que constituyen una aportación valiosa de los representantes de las ciudadanías de Iberoamérica a los trabajos de la Cumbre. Este foro contribuirá de forma significativa a la consolidación de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
10. Recogemos la recomendación del Encuentro Empresarial y del Encuentro Cívico de dar continuidad a estos foros en el marco de las Cumbres Iberoamericanas y destacamos la convergencia en los enfoques en cuatro ámbitos principales: la institucionalidad garante de la gobernabilidad democrática y de la protección de los derechos humanos, la importancia de las inversiones par el desarrollo y su impulso en un marco de seguridad jurídica, responsabilidad ambiental y social; la necesidad de que la cooperación oficial al desarrollo se vincule a estrategias de reducción de la pobreza y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio recogiendo la realidad de los países de renta media; y la voluntad de que la Comunidad Iberoamericana apoye los procesos de integración regional y subregional y sea un actor relevante en las negociaciones para un sistema mundial de comercio más abierto, justo y equitativo.
Encomendamos al Secretario General Iberoamericano que atienda las recomendaciones de estos foros.
11. Respaldamos las conclusiones de las reuniones ministeriales y sectoriales que integran la Conferencia Iberoamericana que trataron temas de la Administración Pública y Reforma del Estado, Vivienda y Urbanismo, Turismo, Agricultura, Infancia y las demás reuniones que han ayudado a adoptar las decisiones que se recogen en algunos de los siguientes párrafos.
12. Con el objetivo de ampliar las inversiones que promuevan la inclusión social y de contribuir al alivio de la deuda externa en América Latina, y en el marco de la búsqueda de mecanismos innovadores, nos comprometemos a animar al mayor número de acreedores bilaterales y multilaterales a la utilización del instrumento de conversión de deuda por inversión social y, en especial, en educación.
En esa línea, nos comprometemos a continuar el ejercicio de debate y reflexión conducente a la adopción de un Pacto Iberoamericano por la Educación, en la línea de la Declaración de Toledo, para la promoción de un desarrollo con equidad y justicia social.
13. Nos proponemos avanzar en la creación de un Espacio Iberoamericano del Conocimiento, orientado a la necesaria transformación de la Educación Superior, y articulado en torno a la investigación, el desarrollo y la innovación, condición necesaria para incrementar la productividad brindando mejor calidad y accesibilidad a los bienes y servicios para nuestros pueblos así como la competitividad internacional de nuestra región.
A tal fin, solicitamos a la Secretaría General Iberoamericana que, junto a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y el Consejo Universitario Iberoamericano (CUIB), trabajen en la necesaria concertación político-técnica para poner en marcha ese proyecto.
En este espacio se deben incluir acciones de investigación respecto de planes regionales y el intercambio de experiencias en materia de alfabetización para lograr la enseñanza primaria universal. A tal efecto instruimos a la SEGIB a que en base a las experiencias en curso en la región presente a los Estados miembros un Plan Iberoamericano de Alfabetización con el objeto de poder declarar la región iberoamericana "territorio libre de analfabetismo" entre el año 2008 y el 2015.
14. Decidimos elaborar, tomando en cuenta las bases que figuran en anejo a esta Declaración, y otros aspectos pertinentes de la vida cultural de nuestros países, una Carta Cultural Iberoamericana que, desde la perspectiva de la diversidad de nuestras expresiones culturales, contribuya a la consolidación del espacio iberoamericano y al desarrollo integral del ser humano y la superación de la pobreza.
15. Asimismo, procederemos a la creación de un fondo, financiado con aportaciones voluntarias de los países miembros, que estimule la coproducción y la realización de contenidos televisivos de alta calidad cultural, así como la formación de profesionales.
16. Acordamos promover acciones e iniciativas concretas para la realización universal del derecho a la salud, colocando este objetivo en el centro de la agenda política de nuestros países y de la cooperación iberoamericana. En este sentido decidimos crear redes telemáticas iberoamericanas de cooperación en donación y trasplantes, en políticas de medicamentos, en la lucha contra el tabaquismo y en enseñanza e investigación en la salud pública.
17. Decidimos iniciar el proceso de elaboración de un Convenio Iberoamericano de Seguridad Social con el objetivo de garantizar los derechos de Seguridad Social de los trabajadores migrantes y sus familias.
18. Se encargó a la Organización Iberoamericana de la Juventud la elaboración de un Plan de Cooperación e Integración de la Juventud para asegurar y promocionar los derechos de los jóvenes y potenciar la integración entre las nuevas generaciones de iberoamericanos.
19. Constatamos la urgente necesidad de adoptar nuevas tecnologías, mayores recursos y nuevos métodos para la gestión integrada de los recursos hídricos, para adaptarnos al cambio climático y para la gestión de residuos. Asimismo reconocemos la importancia que tiene para la región promover el uso sostenible de nuestros recursos naturales, el desarrollo de energías renovables y el papel de los Mecanismos de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto como instrumento de cooperación entre las partes. Expresamos nuestra voluntad de incorporar estos temas en las políticas de desarrollo regionales.
20. Resaltamos las acciones y resultados del Encuentro de ministros de Transporte e Infraestructuras de Iberoamérica, en particular la coordinación de programas de formación y capacitación existentes en la materia, y los instamos a que sigan cooperando en las importantes cuestiones de infraestructuras y transporte.
21. Destacamos los avances en la coordinación y gestión de la Red Iberoamericana de ministros de la Presidencia y equivalentes y en la elaboración de un Sistema de Información Estratégica para los jefes de Gobierno, así como las medidas adoptadas para fortalecer la Escuela Iberoamericana de Gobierno y Políticas Públicas (IBERGOP), resultantes de la IX Reunión de ministros de la Presidencia y equivalentes.
22. Destacamos la importancia del Reglamento que regula la composición, competencias y funcionamiento de la Red Iberoamericana de Cooperación Judicial, para articular y consolidar un Espacio Iberoamericano de Justicia.
23. Reafirmamos nuestro compromiso de generar las condiciones propicias en torno a la creación de más y mejores empleos. En este sentido, otorgamos al trabajo decente, como derecho humano, un lugar central en la agenda iberoamericana por su importante contribución al desarrollo económico y social y como forma de impulsar una distribución más equitativa de los beneficios del crecimiento económico, favoreciendo la inclusión social, el respeto de los derechos de los trabajadores y un aumento de los niveles de vida de nuestras poblaciones.
24. Valoramos la posición respecto a la Ayuda Oficial al Desarrollo con los países de renta media recogida en la declaración de la Cumbre de jefes de Estado de Naciones Unidas y encomendamos a la SEGIB realizar el seguimiento de esta temática, profundizando en la caracterización y tratamiento de los distintos niveles de desarrollo humano, con especial atención a los países más pobres y vulnerables.
25. Estamos comprometidos con el reconocimiento, la promoción y la protección de los derechos de los pueblos indígenas por lo que reiteramos nuestro apoyo al fortalecimiento del Fondo Indígena cuya experiencia, entre otras, será de utilidad para la SEGIB en sus actuaciones de cooperación e impulsará el enfoque de género como un eje transversal de la cooperación iberoamericana a través de acciones y proyectos en esta dirección.
26. Nos complace dejar constancia de la decisión de Brasil de establecer la lengua española como materia de oferta obligatoria en el currículo escolar de la enseñanza secundaria del país. Esta medida contribuirá de manera muy positiva a la afirmación de los procesos de integración suramericana y latinoamericana, y favorecerá asimismo a la consolidación del espacio iberoamericano. Manifestamos, igualmente nuestra voluntad de impulsar la difusión de la lengua portuguesa en los países iberoamericanos de lengua española.
27. Agradecemos y aceptamos el ofrecimiento del Gobierno de la República Oriental del Uruguay para realizar en 2006 la XVI Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno.
28. Asimismo agradecemos y aceptamos el ofrecimiento del Gobierno de la República de Chile para realizar en 2007 la XVII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno.
29. Expresamos nuestro beneplácito por la propuesta de la República Argentina de convertir la ciudad de Buenos Aires en la sede de la Cumbre Iberoamericana del año 2010. En ese año, doblemente simbólico, la ciudad de Buenos Aires y la República Argentina celebrarán los doscientos años del establecimiento a orillas del Plata del primer Gobierno patrio, y las Cumbres llegarán a su vigésima edición, una consonancia que da más sentido al ofrecimiento, que los Estados miembros considerarán en su momento.
30. Agradecemos el ofrecimiento de la ciudad de Cádiz de acoger la Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno en el 2012, coincidiendo con la conmemoración de la aprobación en aquella ciudad de la primera Constitución española en 1812. Los Estados miembros tomarán una decisión sobre el particular en el momento oportuno y por los procedimientos habituales.
31. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana de Naciones agradecemos la cálida hospitalidad de España, de su Gobierno, de la ciudad de Salamanca y de su Universidad con motivo de la celebración de esta XV Cumbre. Expresamos nuestros sinceros afectos y felicitaciones a Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I con ocasión del trigésimo aniversario de su proclamación como Rey de España.
Los jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos suscriben la presente Declaración, en dos textos originales en idiomas español y portugués, ambos igualmente válidos, en Salamanca a 15 de octubre de 2005.
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XV CUMBRE IBEROAMERICANA Comunicados Especiales de la Cumbre de Salamanca
La XV Cumbre Iberoamericana de Salamanca aprobó quince "Comunicados Especiales" cuyos textos son:
SOBRE TERRORISMO
Apoya las gestiones para lograr la extradición o llevar ante la justicia al responsable del atentado contra un avión de Cubana de Aviación en 1976, que causó la muerte de 73 personas.
Insta a todos los Estados a que, según el Derecho Internacional, cooperen plenamente en la lucha contra el terrorismo y a asegurar que la condición de refugiado o asilado no sea utilizada de modo ilegítimo por organizadores, autores, organizadores o patrocinadores de actos de terrorismo y que no se reconozca la reivindicación de motivaciones políticas como causa de denegación de solicitudes de extradición de presuntos terroristas.
Exhorta a los países que han recibido solicitudes de extradición de terroristas presentadas por Estados miembros de la comunidad que procedan a considerarlas debidamente con apego a la legalidad.

Nota leer al final de estos Comunicados Especiales una noticia sobre lo que dijo Luis Posada Carriles en una Conferencia de Prensa poco antes de ser arrestado por autoridades de los E.U. hace varias semanas.
SOBRE EL BLOQUEO ECONOMICO, COMERCIAL Y FINANCIERO DE ESTADOS UNIDOS A CUBA Y LA LEY HELMS-BURTON
Solicita al Gobierno de Estados Unidos que, con carácter inmediato, detenga la aplicación de las medidas adoptadas en los dos últimos años con el objetivo de fortalecer y profundizar el impacto de su política de bloqueo económico, comercial y financiero a Cuba.
Reitera el más enérgico rechazo a la aplicación de leyes y medidas como la Helms-Burton y exhorta al gobierno de EEUU que ponga fin a su aplicación.
Pide a EEUU que cumpla las resoluciones de la Asamblea General de la ONU y ponga fin al bloqueo económico, comercial y financiero que mantiene sobre Cuba.
SOBRE COLOMBIA
Saluda la desmovilización tanto colectiva como individual y el desarme de más de 18.600 miembros de grupos armados ilegales que cometen actos terroristas.
Reconoce que para el éxito del proceso de desmovilización, desarme y reinserción, así como el de verificación, se requiere del concurso de la comunidad internacional.
Expresa el interés en apoyar esa misión, e invita a los países a estudiar la forma en que se pueda materializar ese apoyo.
SOBRE LOS DESATRES CAUSADOS POR EL HURACAN STAN
Solidaridad con México y los países centroamericanos afectados por el huracán Stan, y compromiso de incrementar la cooperación de emergencia otorgada hasta la fecha y conceder el apoyo decidido a actividades de reconstrucción y desarrollo en las áreas afectadas.
Encomienda a la Secretaría General Iberoamericana (Segib) que presente una propuesta que tenga presente experiencias existentes para poner en marcha un mecanismo de coordinación que facilite la respuesta eficaz ante catástrofes naturales en la región.
SOBRE LA SITUACION EN NICARAGUA
Manifiesta que la profundización de la crisis institucional y política en Nicaragua arriesga la gobernabilidad democrática, el legítimo ejercicio del poder y el estado de derecho, con serias consecuencias sociales y económicas para el pueblo.
Exhorta a las partes involucradas a celebrar un diálogo amplio y constructivo, libre de presiones y amenazas y en condiciones de igualdad, incluyendo el cese de la aplicación de las medidas que han provocado el aumento de la crisis y a respetar el mandato del presidente Enrique Bolaños y demás autoridades electas.
Urge a un cese inmediato de cualquier acción que tienda a agravar la crisis política.
SOBRE EL PROCESO DE INTEGRACION EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
Saluda las iniciativas y procesos para profundizar la cooperación e integración de la región, así como los avances a partir de los acuerdos vigentes en el marco de la ALADI para fortalecer el Mercosur, la Comunidad Andina y la Iniciativa IIRSA; y en el marco del SICA el Plan Puebla Panamá y el Caricom, así como la conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones.
Acoge la promoción y fortalecimiento de una integración energética de Latinoamérica y el caribe, y menciona el avance de la iniciativa de PETROCARIBE, el acuerdo de San José, otro sobre el Proyecto Red de Gasoductos del Sur y el Sistema de Interconexión eléctrica de América Central con México.
DE APOYO A LAS NEGOCIACIONES ENTRE LA UNION EUROPEA Y CENTROAMERICA Y LA COMUNIDAD ANDINA
Respalda las negociaciones de la UE y la Comunidad Andina y Centroamérica, y los gobernantes se comprometen a hacer esfuerzos para lanzar las negociaciones cuyo objetivo es crear una zona de libre comercio, por lo que se comprometen todos los esfuerzos para lanzar ese diálogo en la cumbre UE-ALC de Viena de mayo de 2006.
SOBRE HAITI
Reitera la prioridad de la comunidad iberoamericana en la reconstrucción y desarrollo de Haití, apoya el pleno cumplimiento de los mandatos de la Misión de la ONU (MINUSTAH) y confía en que se mantenga la fecha del 7 de febrero de 2006 para el traspaso de poderes del gobierno provisional a las nuevas autoridades elegidas democráticamente.
Encarga al secretario general iberoamericano realizar una misión a Haití para evaluar la situación, apoyar a las autoridades locales y en coordinación con la ONU y otros organismos involucrados estimularlas a cumplir el proceso electoral previsto. El secretario evaluará la situación de la cooperación internacional para hacer recomendaciones que puedan perfeccionar las aportaciones iberoamericanas.
DE RESPALDO A LAS INICIATIVAS DE ALFABETIZACION PARA LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Reitera la importancia de desarrollar programas de alfabetización para fortalecer los sistemas educativos, en particular con atención a la primera infancia, la población analfabeta o con bajos niveles de escolarización y a personas con discapacidad, y proyectos para optimizar la enseñanza primaria.
Reconoce a Venezuela el éxito obtenido en el Plan de Alfabetización Nacional, que le permitirá que ese país sea declarado el 28 de octubre próximo "territorio libre de analfabetismo.
SOBRE BOLIVIA
Respalda los esfuerzos de Bolivia por la pacificación ciudadana, el diálogo como instrumento efectivo para la participación democrática y la continuidad institucional.
SOBRE CONVERSION DE DEUDA EXTERNA EN EDUCACION
Apoya explorar el desarrollo de iniciativas de conversión de deuda externa por inversión en educación que ayude a alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio de la ONU.
Compromiso de llevar a los acreedores bilaterales y multilaterales iniciativas de conversión de deuda en inversión social y educativa, y su inclusión en sus respectivas agendas.
Expresa satisfacción por los esfuerzos de la Secretaría General Iberoamericana y de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) para avanzar en la concreción de instancias y mecanismos para la consideración de un proyecto de Pacto Iberoamericano por la Educación.
SOBRE APOYO Y COOPERACION CON PAISES DE RENTA MEDIA PARA PROMOVER SU DESARROLLO Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DEL MILENIO
Destaca la importancia de adoptar nuevas medidas y mecanismos para que los países de renta media puedan superar los graves obstáculos a su desarrollo, con la creación de fondos especiales de energía y conversión de deuda por cooperación para el desarrollo.
Destaca en especial los programas de canje de deuda por educación promovidos por España, en el marco de la implementación de mecanismos financieros innovadores para el desarrollo.
SOBRE DIFUSION Y PROMOCION DE EXPRESIONES IBEROAMERICANAS
Encomienda a la Segib incorporar a su programa de trabajo el análisis de experiencias televisivas en Iberoamérica para preparar propuestas de cooperación para difundir y promocionar las expresiones artísticas, educativas, científicas y sociales de la comunidad.
SOBRE LAS ISLAS MALVINAS
Reafirma la necesidad de que Argentina y el Reino Unido reanuden cuanto antes las negociaciones para lograr una pronta solución a la disputa por la soberanía de las islas Malvinas, incluyendo el principio de integridad territorial.
SOBRE LA INICIATIVA AGUA PARA LA VIDA
Encomienda a los ministerios correspondientes de cada país para que avancen en la formulación de un plan de acción que, como seguimiento a los trabajos ya realizados, considere como eje central una gestión integrada de recursos hídricos.
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TIM CHAPMAN / The Miami Herald

LUIS POSADA Carriles habla en una conferencia de prensa realizada en un almacén del noroeste de Miami-Dade.
Sorpresivo el arresto de Posada Carriles

WILFREDO CANCIO ISLA y RUI FERREIRA
El Nuevo Herald
El militante anticastrista Luis Posada Carriles fue arrestado ayer en el suroeste de Miami-Dade por un comando armado del Departamento de Seguridad Interna (DHS), luego de anunciar que abandonaría Estados Unidos y retirar formalmente su petición de asilo político.Anoche el paradero de Posada era desconocido, aunque circulaban versiones sobre su permanencia en la base aérea de Homestead y la posibilidad de que fuera trasladado en las próximas horas a la Base Naval de EEUU en Guantánamo.El arresto de Posada, de 77 años, se realizó alrededor de las 1:30 p.m., apenas media hora después de que su abogado, Eduardo Soto, entregara una carta a las autoridades de inmigración retirando la solicitud de asilo. El DHS informó que la detención se realizó para determinar su situación migratoria, pero precisó que de momento no hay intención de deportarlo a Cuba u otro país que mantenga buenas relaciones con la isla.''De un modo general, y como política de inmigración y ley, [el DHS] no deporta a personas a Cuba, así como tampoco deporta a personas hacia países que se cree actúan a favor de Cuba'', dijo un comunicado.Cuba y Venezuela responsabilizan a Posada por la explosión, en pleno vuelo, de un avión comercial con 73 personas a bordo, en 1976. Tras ser procesado y declarado inocente por tribunales venezolanos, Posada escapó de una cárcel de Caracas en 1985 mientras aguardaba por una apelación de la fiscalía en el caso.Según imágenes de una cadena de televisión local, el arresto de Posada se produjo sin resistencia. El anticastrista fue subido a un helicóptero del DHS que, dijo horas después su abogado, se dirigió hacia la base aérea de Homestead.''Por lo demás, desconozco su paradero'', añadió Soto.El empresario Santiago Alvarez, principal colaborador de Posada, relató que ``lo detuvieron en una casa donde estaba recogiendo unas cosas para abandonar el país''.Emocionalmente afectado, Alvarez dijo sentirse inclinado a considerar como coincidencia que la detención se produjera el mismo día en que el gobernante Fidel Castro lideró una multitudinaria marcha en La Habana pidiendo el arresto de Posada.''Quiero pensar que esta administración no se deja intimidar por Fidel Castro, pues si no se trata de una coincidencia, estamos ante una capitulación peor que en época de Bill Clinton'', agregó el activista en referencia al caso del niño Elián González.En La Habana, el presidente del parlamento cubano, Ricardo Alarcón, calificó el arresto de tardío.''¿Acaso pretenden que aplaudamos el hecho de que fue arrestado después que su presencia [en Estados Unidos] estuvo en el candelero por dos meses? '', se cuestionó el funcionario, quien exhortó al presidente George W. Bush a ''probar ahora su sinceridad en la lucha contra el terrorismo'' y responder al pedido de extradición hecho por Venezuela.El DHS indicó que dispone de un plazo de 48 horas para tomar una determinación sobre el estatus migratorio del detenido, pero rehusó dar más detalles alegando razones de privacidad.Posada arribó a Miami a finales de marzo, viajando presuntamente en ómnibus tras penetrar por la frontera mexicana, y solicitó asilo político el pasado 13 de abril.Soto expresó que luchará tenazmente para que su cliente no sea sacado de territorio estadounidense, y ''reanudará el pedido de asilo político''. El abogado admitió que Posada pudiera ser enviado incluso a la base de Guantánamo, donde encararía cargos por terrorismo.De todas formas, añadió, ``estoy reclamando un acceso inmediato a mi cliente, porque él no debe prestar declaraciones sin un abogado presente, y que yo sepa no me ha despedido''.El sorpresivo arresto se produjo dos horas después de una rueda de prensa, restringida a una docena de reporteros, en la que Posada afirmó que estaba dispuesto ``a reconsiderar mi petición si causara algún problema al gobierno de Estados Unidos''.Flanqueado por un grupo de colaboradores, Posada llegó a las 10 a.m. a un intrincado almacén del noroeste de Miami-Dade, cerca de Hialeah, vistiendo un traje de hilo color crema. El legendario combatiente debía comparecer ayer, a las 7 a.m. ante funcionarios de asilo en Miami, pero decidió suspender la cita y realizar el encuentro con los periodistas, al que tuvo acceso El Nuevo Herald.Tras una hora respondiendo las preguntas de los reporteros, Posada dejó entrever que abandonaría el territorio estadounidense.''El dictador Fidel Castro quiere crear una situación internacional que dañe la imagen de EEUU'', afirmó Posada. ``Castro está tratando de tirar una cortina de humo para que la gente se olvide de la reciente condena que recibió en [la Comisión de Derechos Humanos de] Ginebra, y de la reunión de opositores cubanos que está programada para el 20 de mayo en La Habana''.Posada explicó que estaba allí fundamentalmente para ''despejar las dudas'' sobre la voladura del avión cubano frente a las costas de Barbados 30 años atrás.
''Quiero hacer énfasis en que yo no tuve que ver con ese hecho, que repudio como un acto abominable de terrorismo'', aseveró. ``Esto ha sido usado durante todos estos años por Castro con el propósito de difamarme y mezclarme en esos acontecimientos''.Manifestó su disposición de presentarse voluntariamente un tribunal internacional de justicia para demostrar su inocencia, siempre y cuando también sean presentados los autores materiales y los jefes responsables del hundimiento del remolcador 13 de Marzo frente a las costas de La Habana, en 1994, y del derribo de dos avionetas de la organización Hermanos al Rescate, en el estrecho de la Florida, en 1996.
Durante el encuentro, Posada presentó los resultados de un examen con un detector de mentiras al que se sometió recientemente.Según el reconocido polígrafo Thomas W.K. Mote, ``Luis Posada Carriles no mintió en los aspectos vinculados a la explosión del vuelo 455 de Cubana de Aviación''.En otro momento declaró que ya ``no hace falta matar a Fidel Castro''.''No es mi propósito en este momento'', expresó Posada. ``Fidel Castro se está muriendo y está saliendo del panorama político... no creo que haya nadie que quiera matarlo ahora''.La esposa, dos hijos y tres nietos de Posada viven en Estados Unidos.


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Opositores cubanos presentan en la Audiencia Nacional una querella por genocidio contra Fidel CastroViernes 15 de Octubre de 2005
El Mundo (España)

Miembros de la Fundación para los Derechos Humanos en Cuba, ante la Audiencia Nacional. (Foto: EFE)
MADRID.- La Fundación para los Derechos Humanos en Cuba ha presentado en la Audiencia Nacional una querella contra el presidente cubano, Fidel Castro, y otros tres miembros de su Gobierno, por delitos de genocidio, crímenes contra la Humanidad, torturas y terrorismo.
En la querella se solicita al Juzgado al que vaya a corresponder su tramitación que acuerde de forma inmediata la detención de Fidel Castro en el caso de que asistiera a la Cumbre Iberoamericana que se celebra en Salamanca y que, en caso de que esa visita no se produzca -Castro anunció que no asistiría-, libre órdenes internacionales de detención contra el presidente cubano.
La Fundación para los Derechos Humanos en Cuba pide también en la querella que estas actuaciones incluyan al vicepresidente de Cuba, Raúl Castro, el ministro de Turismo, Osmani Cienfuegos, y el embajador de ese país ante las Naciones Unidas en Ginebra, Carlos Amat, así como al resto de personas que puedan aparecer como responsables penales durante el curso de las investigaciones.
La querella no tiene viso alguno de prosperar, a pesar de la reciente sentencia del Tribunal Constitucional que establece la jurisdicción universal de los tribunales españoles, ya que esa jurisdicción "no afecta a los jefes de Estado en ejercicio", como ayer recordó en Lisboa el fiscal general del Estado, Cándido Conde-Pumpido.
Mecanismo de represión
Según la dicta la querella, "con la llegada al poder de Fidel Castro, el 8 de enero de 1959, comienza todo un mecanismo de represión de los derechos fundamentales y libertades públicas".
"Fidel Castro y su gobierno crean un sistema totalitario y represor encaminado a la sistemática violación de los derechos humanos", añade. "Castro neutralizó los instrumentos vitales de poder tales como las fuerzas Armadas, las organizaciones sociales intermedias (sindicatos obreros, organismos estudiantiles y profesionales), la prensa y las instituciones religiosas".
Asimismo, sostiene que "uno de los instrumentos de represión más temidos dentro del régimen cubano ha sido su sistema masivo de encarcelamiento", en el que el arrestado "es víctima de la indefensión en su aislamiento y de las torturas físicas y psíquicas", como la privación del sueño o amenazas contra los familiares.
Además relata que, sólo en el año 1988, en el centro de "La Cabaña" fueron fusilados 100 presos. También explica que los reclusos viven hacinados, tienen un "inadecuado" suministro de alimentos y la asistencia médica "insuficiente".
La querella destaca también que en el régimen de Fidel Castro han sido fusiladas entre 15.000 y 17.000 personas, aplicando la pena de muerte.
Salidas ilegales
También explica la sentencia por la que el gobierno castrista provocó el hundimiento, el 13 de julio de 1994, de un remolcador con 72 personas que pretendían salir de Cuba. Fallecieron 42, de las que 23 eran niños.
"Estas personas intentaron huir en un momento en que las autoridades de Cuba ponían todo tipo de trabas para intentar impedir estas salidas ilegales", añade el texto.
Además relata el traslado, el 20 de abril de 1961, de 149 prisioneros en un camión de aluminio con forro interior de madera, herméticamente cerrado. En el viaje, que duró 11 horas, fallecieron nueve personas.
Según la querella, recoge testimonios de personas que han vivido estos capítulos, ante los gritos de angustia de los ocupantes, Osmani Cienfuegos dijo: "Mejor, así nos evitaremos fusilados".
Alfredo Mesa, director ejecutivo de la Fundación para los Derechos Humanos en Cuba, manifestó en las puertas de la Audiencia Nacional que "ya es hora de que una corte, ya para siempre, deje que las víctimas del régimen castrista tengan su voz ante un juez y un jurado, para que señalen al verdadero culpable del terror que ha venido viviendo el pueblo cubano durante casi 46 años"
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Opositores cubanos presentan en España querella contra Fidel Castro
Madrid, 14 oct / 2005 (EFE).- Yahoo! La Fundación para los Derechos Humanos en Cuba (FNCA) presentó hoy en la Audiencia Nacional una querella contra el presidente cubano, Fidel Castro, y otros tres miembros de su Gobierno, por delitos de genocidio, crímenes contra la humanidad, torturas y terrorismo.
En la querella, se solicita al juzgado al que vaya a corresponder su tramitación que acuerde de forma inmediata la detención de Castro si éste asistiera a la Cumbre Iberoamericana que se celebra desde hoy en Salamanca.
En caso de que esa visita no se produzca, se pide también al juzgado que libre órdenes internacionales de detención contra el presidente cubano y los otros tres querellados: el vicepresidente de Cuba, Raúl Castro; el ministro de Turismo, Osmani Cienfuegos, y el embajador de ese país ante las Naciones Unidas en Ginebra, Carlos Amat.
No obstante, la querella no tiene viso alguno de prosperar, a pesar de la reciente sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que establece la jurisdicción universal de los tribunales españoles, ya que esa jurisdicción "no afecta a los jefes de Estado en ejercicio", como ayer recordó en Lisboa el fiscal general del Estado, Cándido Conde-Pumpido.
Aún así, la Fundación ha interpuesto la querella basándose en la sentencia del Constitucional, que permite investigar en España delitos de lesa humanidad cometidos en el extranjero sin necesidad de que haya víctimas españolas, después de que en 1998 presentaran una similar que fue desestimada al no haber españoles entre los perjudicados.
De hecho, el director ejecutivo de la Fundación Nacional Cubanoamericana (FNCA), Alfredo Mesa, señaló a los periodistas tras presentar la querella que "aprovechamos esta sentencia (la del TC), ya que los tribunales (españoles) son competentes para juzgar a los jefes de Estado que son criminales que han hecho de América Latina, en este caso Fidel Castro con Cuba, un pueblo que sufre, un pueblo que diariamente tiene que contar con muertos y con fusilados".
"Ya es hora de que una Corte, ya para siempre, deje que las víctimas del régimen castrista tengan su voz ante un juez y un jurado para que señale al verdadero culpable del terror que ha ido viviendo el pueblo cubano desde hace 46 años", destacó.
En la querella se incluyen testimonios y denuncias de presuntas víctimas de la represión del régimen de Castro referentes a la situación de los presos políticos, a la supuesta existencia de campos de exterminio y fusilamientos y la utilización de la tortura.
También hace referencia al hundimiento, el 13 de julio del 1994, del remolcador "13 de marzo" en el que murieron 42 personas cuando trataban de salir de Cuba, entre ellas 23 niños, y del que se culpa a las patrulleras del Gobierno cubano.
La querella solicita también la desclasificación de documentos secretos de Estados Unidos y la entrega por parte de organismos internacionales, como Amnistía Internacional o la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, de informes sobre los hechos denunciados. EFE
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