viernes, marzo 27, 2026

Video. Yaxys Cires, director de Estrategias del Observatorio Cubano de Derechos Humanos, y María Werlau, directora de Archivo Cuba, analizan las negociaciones entre Washington y La Habana.

 Tomado de https://diariodecuba.com/

'Al régimen cubano se le acaban las cartas marcadas en el proceso de negociación'

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Yaxys Cires, director de Estrategias del Observatorio Cubano de Derechos Humanos, y María Werlau, directora de Archivo Cuba, analizan las negociaciones entre Washington y La Habana.

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Michel Suárez

Madrid

25 Mar 2026


Yaxys Cires, Michel Suárez y María Werlau. DDC 

Para Yaxys Cires, director de Estrategias del Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH), "al régimen cubano se acaban las cartas marcadas en el proceso de negociación", después de varios anuncios fallidos.

Durante el programa Los Puntos a las Íes, de DIARIO DE CUBA, el activista dijo que "la carta de embullar a los exiliados para que inviertan, no les ha funcionado", ni tampoco "la cosificación de los presos políticos".

"Entonces, creemos que tienen que liberar a todos los presos políticos, de manera incondicional e inmediata", afirmó.

Cires recalcó que la "dinámica de negociación" del régimen "es una puerta giratoria", pues hay más de 800 presos políticos en Cuba, pero el régimen solo ha excarcelado a 21 personas y además ha detenido al menos a 14, algunas de ellas menores de edad, relacionadas con las últimas protestas".

En el punto de los prisioneros políticos, María Werlau, directora ejecutiva de Archivo Cuba, dijo en el programa que su ONG ha documentado "más de mil casos de muertes en prisión durante la dictadura", aunque está segura de que "el día en que se pueda armar esta historia como corresponde, con trabajo de campo e informes, van a ser decenas de miles de personas".

Y mientras todo esto sucede, la situación de las cárceles continúa igual de compleja. Liset Fonseca, madre del preso político del 11J Roberto Pérez Fonseca, denunció en un video emitido en el programa que su hijo ha sido diagnosticado con problemas gastrointestinales graves.

"Lo único que quisiera es que mi hijo fuera liberado, para que pueda tener un tratamiento médico debido. Su situación se por día, los dolores son más fuertes... No quisiera que fuera uno más de los muertos por negligencia médica", exigió Fonseca.

Frente a rumores o artículos periodísticos, la tesis de Werlau es que "la política de Estados Unidos hacia La Habana es de máxima presión, y está muy claro lo que persigue: un cambio de régimen".

En relación con la "flotilla humanitaria" de políticos izquierdistas que visita la Isla, Yaxys Cires señaló que "no por esperado deja de ser una vergüenza grandísima que haya gente que, a estas alturas, opte por la fascinación ideológica o política".

"Hace tiempo me di cuenta de que estamos solos" ante "la hipocresía de los partidos de izquierda. Por tanto, tenemos que seguir mostrándole esta realidad al mundo", añadió por su parte Werlau.

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TRECE

24 de marzo, 2026

El boxeador cubano Reyes Plá, medallista olímpico, deja en evidencia a Pablo Iglesias: “La mentira más grande de Cuba”🇨🇺 |El Cascabel





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sábado, junio 07, 2025

Democristianos de América eligen a Yaxys Cires como vicepresidente de la organización

Observatorio Cubano de Derechos Humanos

6 de junio de 2025

 · Democristianos de América eligen a Yaxys Cires como vicepresidente de la organización

El Senado de Colombia condecora al Partido Demócrata Cristiano de Cuba con la Orden del Congreso de Colombia en el grado de Comendador.

(Madrid, 6 de junio de 2025) La Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) eligió este jueves en su 24º congreso al exiliado cubano Yaxys Cires como su vicepresidente para el área del Caribe. Cires, quien es miembro del Partido Demócrata Cristiano de Cuba (PDC-Cuba) y director de Estrategias del Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH), acompañará por tres años a la reelecta presidenta de la ODCA, Mariana Gómez del Campo, destacada política mexicana.

La ODCA agrupa a más de 30 partidos de inspiración humanista cristiana de la región, entre los que se encuentran el Partido Acción Nacional de México y el Partido Conservador Colombiano. De hecho, el evento se desarrolló en Bogotá, en la sede del Congreso de la Nación, siendo el anfitrión el presidente del Senado de la República, el senador conservador Efraín Cepeda, quien ha jugado en los últimos tiempos un papel fundamental en la política colombiana.  

En la sesión inaugural del congreso de los democristianos estuvieron presentes como invitados el presidente del Consejo de Estado, el subcontralor general y otras autoridades; el procurador general envió un video-mensaje de saludo. 

Uno de los momentos más emotivos fue el homenaje a los presos políticos de la región, en el cual la presidenta de la ODCA tuvo palabras de admiración, entre otros, para los cubanos Donaida Pérez Paseiro (recientemente excarcelada) y Loreto Hernández, quien todavía sigue preso, a quienes ella misma ha apadrinado. Dentro del recinto todos los delegados del congreso sostenían carteles con los nombres y rostros de presos políticos de Cuba, Venezuela, Nicaragua y Bolivia.

Yaxys Cires recibió, en representación del Partido Demócrata Cristiano de Cuba, la Orden del Congreso de Colombia en el grado de Comendador, como reconocimiento a la trayectoria ejemplar del PDC-Cuba “en la promoción de los valores democráticos, la defensa de los derechos humanos y su aporte constante a la causa de la Libertad en Cuba”.

La condecoración fue entregada en una celebración solemne por el presidente del senado Efraín Cepeda. La resolución número 303 de 2025, que otorga dicha Orden, también está suscrita por la primera y segunda vicepresidentas de dicha corporación legislativa.

Cires agradeció a la presidenta Mariana Gómez de Campo y a los partidos de la región del Caribe “el otorgarme la confianza como vicepresidente de la organización”; y manifestó que “desde la ODCA seguiré luchando por el respeto a la libertades y a los derechos humanos en Cuba y por la liberación de todos los presos políticos.” 

“Agradezco al senado de la República de Colombia por la condecoración otorgada al Partido Demócrata Cristiano de Cuba, la cual tuve el honor de recibir. Este es un reconocimiento al trabajo de los fundadores, presidentes y miembros del PDC de Cuba en defensa de los valores humanistas cristianos, al mismo tiempo supone seguir trabajando en favor de una transición democrática en Cuba”.

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viernes, septiembre 29, 2023

Videos. EN CUBA EL 88% DE LOS CUBANOS VIVE EN POBREZA EXTREMA, SEGÚN INFORME DEL OCDH (Observatorio Cubano de Derechos Humanos)

 AmericaTeVe Miami

28 de septiembre, 2023

Revelamos encuesta Clandestina dentro de Cuba que muestra la cruda realidad que viven los cubanos


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Tomado de https://adncuba.com/

EL 88% DE LOS CUBANOS VIVE EN POBREZA EXTREMA, SEGÚN INFORME DEL OCDH

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Según los ingresos totales, y siguiendo la pauta de $1,90 diarios para determinar el umbral de la pobreza, para un hogar de tres miembros, el 88% de los cubanos vive en la extrema pobreza

Por Karla Pérez

09/28/202

El 88% de los cubanos vive en pobreza extrema, un 13% más que en 2022, de acuerdo con los resultados del VI Informe sobre el Estado de los Derechos Sociales en Cuba que se presentó este jueves en Miami por el Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH).

De acuerdo con su director de Estrategia, Yaxys Cires, el informe refleja "la alarmante situación de pobreza que viven los cubanos y cubanas, producto de crisis acumuladas y de un sistema socialista que no funciona. El estudio también refleja la consecuente desaprobación popular de la gestión económica y social del régimen, que invierte más , por ejemplo, en el sector inmobiliario vinculado al turismo, que en ámbitos esenciales para el cubano de a pie, como la salud y la alimentación".

Cires declaró a ADN Cuba este jueves que la estrategia del régimen de culpar a "factores externos" como el embargo de esta crisis "es una injusticia que en la medida en que se sigue prolongando en el tiempo, más irreparable hará el daño que causa en la gente, en especial en los ancianos, los enfermos crónicos e incluso en una población joven que no ve futuro en su país".

Según los ingresos totales, y siguiendo la pauta de $1,90 diarios para determinar el umbral de la pobreza, para un hogar de tres miembros, el 88% de los cubanos vive en extrema pobreza.

La crisis alimentaria y la inflación han impactado en este último año la economía de la mayoría de los hogares, señaló el OCDH.

La investigación, que incluyó 1 354 entrevistas personales en 75 municipios de todas las provincias de Cuba, confirma el estado de los derechos sociales en la isla, debido a las crisis estructurales y acumuladas y a la falta de voluntad política de las autoridades para hacer los cambios que el país necesita. La encuesta (con un margen de error de +- 2,53%) se realizó entre el 12 de julio y el 7 de agosto de 2023.

También la preocupación por la crisis alimentaria ha subido cinco puntos respecto al año anterior, al situarse en el 70%, seguida de problemas como los salarios (50%) y la inflación (34%). 

Casi nueve de cada diez cubanos (86%) es crítico con la gestión económica y social del gobierno. En este contexto, un 68% de ciudadanos valora como “muy negativa” la gestión del gobierno (un considerable incremento de +17 puntos respecto del año anterior).

La gestión del gobierno no es aprobada por ningún grupo poblacional, siendo el más crítico el de las personas negras, con un 73%, que la valora como "muy negativa" (así como el 71% de mulatos y mestizos, y el 65% de blancos).

Otros resultados de la investigación

Una mayoría de ciudadanos cubanos (más del 80%) considera que la inversión pública en educación, vivienda, agricultura y alimentación, y en salud pública y hospitales es insuficiente (llegandoa sobrepasar el 90% en las cuestiones alimentarias y de salud).

El 15% de la población ha tomado medicinas vencidas, más de dos puntos respecto a la encuesta anterior. Un 32% de quienes necesitaron medicinas no pudieron conseguirlas, ya sea por su costo (12%) o su escasez (20%). Quienes consiguieron medicamentos fue a través de iglesias u organizaciones caritativas, el envío de familiares en el exterior o por otras vías. Solamente el 6% los adquirió en las farmacias del sistema de salud.

El 62% tiene problemas para comprar, incluso, lo esencial para sobrevivir, 11 puntos porcentuales más que el año anterior.

Crece la cantidad de viviendas en peligro de derrumbe (15%) respecto al año anterior. Entre los mayores de 70 años aumenta la situación de peligro de derrumbe en viviendas hasta el 24%.

Los mayores de 70 años tienen problemas para comprar los productos básicos o esenciales en un 79%.

Casi la mitad de los entrevistados (el 48%) afirma que ha dejado de comer por falta de dinero o recursos para conseguir alimentos.

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CUBA EN 1957-1958

Pero antes de leer, no olvidar que el economista Juan Francisco Noyola Vázquez era MARXISTA;  es decir: siempre  encontrará ¨la contrapelusa¨ para hablar o escribir fuertes críticas contra el sistema capitalista. :-)

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 CUBA SIN LOS SUBSIDIOS SOVIÉTICOS Y DE HUGO CHÁVEZ
 

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viernes, noviembre 11, 2022

¿Hay señales de cambio en las relaciones Cuba-EEUU?. Diario de Cuba conversó con los analistas Yaxys Cires, Juan Antonio Blanco y Manuel Cuesta Morúa sobre este tema.


Tomado de https://diariodecuba.com/

¿Hay señales de cambio en las relaciones Cuba-EEUU?

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Así ven la política de Biden hacia La Habana analistas políticos consultados por DIARIO DE CUBA. Un tema que 'a menudo hace aún más difícil la tarea de los demócratas cubanos'.

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Por Ángeles Rosas

Madrid

10 noviembre 2022 

Migración, intercambio académico-científico, vuelos, comercio y asistencia ante desastres son algunos puntos que han acercado en los últimos tiempos a los gobiernos de Cuba y EEUU. Según han referido congresistas cubanoamericanos como Mario Diaz-Balart, Maria Elvira Salazar y Carlos A. Giménez se refleja un "aparente cambio" en la política de Biden hacia La Habana.

Movidos por esta "preocupación" los legisladores incluso pidieron respuestas a la Administración Biden en una carta enviada el pasado 24 de octubre. DIARIO DE CUBA conversó con los analistas Yaxys Cires, Juan Antonio Blanco y Manuel Cuesta Morúa sobre este tema.

"El Gobierno del presidente Joe Biden revocó en mayo varias restricciones establecidas por su predecesor, Donald Trump. El levantamiento de algunas tenía cierta lógica en el contexto cubano, buscando facilitar un poco las cosas a una parte de la población; ahí se pueden incluir los temas de las remesas, los vuelos a aeropuertos cubanos diferentes al de la capital y el impulso a los trámites consulares en La Habana, que también responde esto último a un interés de seguridad nacional y forma parte de una política más amplia hacia la región", comenta Yaxys Cires, director de Estrategias del Observatorio Cubano de Derechos Humanos. 

Para el también coordinador de Cuba Humanista, "en ese paquete incluyeron otras (medidas) que no tienen sentido en el contexto actual, como retomar los viajes grupales bajo la categoría de viajes educativos 'people to people', que es algo más enfocado a determinadas elites de ambos lados". 

"Estas medidas no fueron acompañadas de una denuncia clara y exigente contra el régimen, verdadero causante de los problemas de los cubanos. Parece que alguien ha logrado establecer la idea de que determinadas medidas no deben ir acompañadas de exigencias políticas y legales al régimen, unas veces porque son humanitarias y otras porque hay que generar un 'clima de confianza'. Esto es erróneo y antipolítico", consideró.  

Para Cires, "es sacrificar las bazas del presente para dejarlo todo, si acaso, a la voluntad de quien ha demostrado no respetar las reglas del juego".

(Yaxys Cires)

En tal sentido, se preguntó: "¿Cómo se pueden plantear medidas migratorias o sobre los viajes y no tener una estrategia para que el régimen deje de utilizar como castigo político qué cubano entra o sale de su propio país?". Y continuó: "para hacer esto, hace falta liderazgo, creatividad y audacia". 

Puso como "elemento positivo las sanciones individuales contra represores de las manifestaciones del 11 y 12 de julio", pero criticó que "en los últimos anuncios no se mencionan los nombres de los sancionados".

Cires recordó que "la Administración Biden dijo que tomaría medidas, pero que nunca regresaría a la política de Obama".

"El asunto es que se dificulta identificar cuál es el núcleo central de la actual política, y eso causa preocupación en sectores democráticos", apuntó.  

"Hay una serie de acontecimientos de diversa naturaleza que sugieren pensar bien el enfoque de esa política superando el status quo", dijo.

Puso como ejemplos "los cambios ocurridos en la sociedad cubana a partir de las protestas del 11J; la represión desatada por el régimen contra los manifestantes, incluidos menores de edad; el llamado al enfrentamiento hecho por el propio Miguel Diaz-Canel; el reforzamiento del aparato legal represivo; la estampida migratoria actual; la muerte del general Luis Alberto Rodríguez López-Calleja; el reciente hundimiento de la lancha en Bahía Honda; la incapacidad del sistema para resolver incluso cuestiones de mera gestión; la implicación cubana en Venezuela y su apoyo a Rusia".

En opinión de Cires, las políticas de Obama y Trump tuvieron "elementos positivos, en un caso el trabajo con la sociedad civil y en el otro su confrontación clara a la elite cubana." 

"EEUU y la Unión Europea deben acompañar al pueblo cubano en la búsqueda de 'una salida' del régimen actual y después apoyar con todo su liderazgo moral, político y económico esa vía. Puede que sea difícil clarificar en lo inmediato algunos hitos de este proceso, debido, por ejemplo, a la situación actual de la oposición interna o a la dificultad para identificar a sujetos reformistas dentro del régimen. Pero ahí es donde tiene que jugar su papel la creatividad política y la firme convicción de que el pueblo cubano tiene derecho a un futuro libre y próspero", declaró. 

"El presidente Biden tiene una larga trayectoria política, igual que algunos políticos cubanoamericanos de los dos partidos. Lo mejor sería que se pusieran de acuerdo en una política audaz", opinó.

"Expresiones externas de una lógica errada y perversa"

En palabras del analista político cubano Juan Antonio Blanco, "la falsa premisa elaborada por la Dirección de Inteligencia en los 90, que fuese sembrada por (la espía) Ana Belén Montes en las comunidades de inteligencia, académicas, políticas y de comunicación (de EEUU) sigue vigente""El único peligro que presenta Cuba para EEUU es el de los éxodos masivos, por lo que el objetivo de Washington debe ser 'estabilizar' el control del Gobierno sobre la sociedad levantando sanciones y dando todo tipo de ventajas", señaló. 

"La política de EEUU, como la de cualquier país, prioriza las amenazas de seguridad nacional y presta apoyo marginal político y económico a otros temas de su interés como los derechos humanos y la democracia. En la Administración Biden hay sinceros creyentes en el paradigma de Ana Belén Montes como los hubo en la de Obama. El problema es que no han interiorizado conceptualmente algunas cuestiones básicas", explicó.  

"La primera es la actual naturaleza mafiosa totalitaria del sistema cubano y que ese régimen de gobernanza entró en una letal crisis multisistémica y finalmente cayó en 2022. El empujón final fue el colapso del sistema energético", estimó. 

Para Blanco, "la segunda es que el sistema que se desplomó solo puede ser reemplazado, pero no reparado con ninguna inyección de recursos".

Según el doctor en Historia, para esto "solo hay dos posibilidades de remplazo" y "una sería guiada por reformistas autoritarios de la propia oligarquía que impondrían un régimen mafioso de mercado controlado y corrupto como el ruso".

"La otra es que las fuerzas prodemocráticas populares fuesen apoyadas por parte de los militares e inicien un proceso de transición hacia una sociedad abierta, democrática, de libre mercado bajo el imperio de un Estado de derecho que proteja los derechos humanos", añadió. Según el analista, "una cosa o la otra sucederá en el corto plazo".

"Los funcionarios de EEUU, como los de casi todos los países europeos, creen ser objetivos, pragmáticos y prudentes apostando por lo general a reformas puntuales controladas por elites autocráticas antes que a revoluciones impulsadas por fuerzas prodemocráticas. El resultado es que a menudo hacen aún más difícil —aunque no imposible— la tarea de los demócratas cubanos", dijo Blanco.

En palabras del analista, "ese es el trasfondo del drama, lo demás (intercambios 'culturales', etc.) son las expresiones externas de esa lógica errada y perversa".

"Equilibrio" 

Para el opositor cubano Manuel Cuesta Morúa, "hay señales evidentes de cambios", y en primer lugar mencionó el restablecimiento de los servicios de la Embajada de EEUU en Cuba.

(Manuel Cuesta Morúa)

"Como segunda, no diría que el estímulo, pero sí la complacencia en que se retome aquel camino de las reuniones entre empresarios estadounidenses y supuestos empresarios cubanos", dijo y lo calificó como "un camino a explorar realmente peligroso sobre todo porque el empresariado cubano es cautivo de las estructuras de poder, no responde realmente a la economía".

El historiador alertó de que "si no se estimula el mercado interno, si (los cambios en las políticas de EEUU) no responden a criterios de seguridad jurídica universales que valgan tanto para unos como para otros, si no se estimula la iniciativa privada, lo único que se va a estimular es una especie de capitalismo comercial en Cuba que no es bueno para la sociedad".

En opinión de Cuesta, la tercera señal de cambio "va por los gestos políticos y simbólicos, de generosidad para enviar mensajes tanto al Gobierno como al pueblo cubanos de que EEUU no es el enemigo".

El analista consideró que es "una tendencia que estimuló Obama y que tiene un antecedente en aquel gesto compasivo de la Administración Bush de sacar la venta de medicinas y alimentos de la política del embargo".

"El último ejemplo de esto es la ayuda dada cuando la explosión de los supertanqueros de Matanzas y luego el otorgamiento de dos millones de dólares a través de la USAID por el huracán Ian. Son gestos que indican señales de cambio. Está también lo del programa de intercambio cultural académico y científico, otra señal, pero no creo que sea una implementación de la política de Obama tal y como él la inició", opinó.

"Obama entendía que la mejor política era la de acercarse al enemigo. Aunque tuvo encuentros con sectores de la sociedad civil independiente, dejó en un segundo plano el tema de las libertades y derechos humanos. No creo que Biden lo esté haciendo. Mientras va creciendo el intercambio con las autoridades cubanas, Biden señala cada vez más la importancia del tema de los derechos humanos y el compromiso de EEUU en este sentido", dijo.

"Creo que hay un equilibrio de la política que me parece muy interesante y que podría darle otra visión al tema de la ayuda de la USAID, por ejemplo. La misma organización que el Gobierno cubano denuncia constantemente como alimentadora de la supuesta subversión en Cuba es la misma que le acaba de otorgar ayuda humanitaria. Es como un mensaje de la legitimidad de la USAID para todo", añadió.

"Biden señala cada vez más la importancia que tiene la liberación de los presos políticos, el respeto a las libertades, e incluso me parece muy interesante los términos que emplea la Administración para situar estos derechos como constitucionales", concluyó.

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miércoles, junio 01, 2022

Video: El nuevo Código Penal de Cuba: altamente represivo para el activismo, peligroso para la ciudadanía

 Tomado de https://diariodecuba.com/

El nuevo Código Penal de Cuba: altamente represivo para el activismo, peligroso para la ciudadanía

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En esta emisión de 'Los Puntos a las Íes', Johanna Cilano, del Observatorio Legislativo de Cuba de DemoAmlat, y Laritza Diversent, directora del Centro de Asesoría Legal Cubalex, hablan con Yaxys Cires, director de Estrategia del Observatorio Cubano de Derechos Humanos, y la periodista Náyare Menoyo sobre lo que representará el recién aprobado Código Penal para la vida de los cubanos.

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DDC TV

Madrid

01 Jun 2022



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sábado, septiembre 26, 2020

Yaxis Cires Dib: ¿Hacia dónde debe ir la Inteligencia cubana?

 
Tomado de https://diariodecuba.com/

¿Hacia dónde debe ir la Inteligencia cubana?

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La supeditación de los servicios cubanos en una etapa democrática a un orden constitucional y legal, será unos de los elementos esenciales de su reforma.

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Por Yaxis Cires Dib

Ciudad de Panamá

 25 Septiembre 2020

Una de las grandes reformas que Cuba necesita es la de sus servicios de Inteligencia (entiéndase Inteligencia y Contrainteligencia). Éstos deberán transitar de un modelo inspirado en las funciones y métodos de agencias del antiguo campo socialistas como la KGB y la Stasi, a uno en correspondencia con una sociedad democrática.

En las últimas seis décadas, no han sido pocas las acusaciones sobre los tentáculos, infiltraciones, espionaje político y económico y acciones encubiertas de la inteligencia cubana en diversos países. Pero más grave que lo anterior ha sido su empeño en controlar a la sociedad cubana, en identificar y vigilar a los adversarios políticos del régimen y en neutralizar cualquier disenso aunque no sea netamente político.

La definición de "policía política" es la más apropiada para su naturaleza actual, entendida esta como: agencia de seguridad típica de los regímenes totalitarios para los que la amenaza es eminentemente interior y cuya misión no solamente es controlar o informarse sobre aquellos que pueden atentar contra el régimen, sino eliminar toda posible disidencia que rompa el monolitismo estatal. La policía política es incompatible con un Estado de Derecho y de respeto a los derechos humanos.

Obviamente, desde el punto de vista político y funcional, tendría que haber otro enfoque. Este es un asunto en el que también juega un papel el poder político, que al final es el que establece los objetivos de la inteligencia: se debe dejar de considerar a los ciudadanos como una amenaza en razón de sus pensamientos u opiniones; de igual forma se debe prohibir la utilización de las agencias de inteligencia con fines políticos partidistas.

Por otro lado, hoy lo usual es que los servicios de inteligencia se dediquen cada vez más a funciones de obtención y análisis de información para "asesorar" al poder ejecutivo, y menos a actuaciones como las acciones encubiertas. Es decir, menos James Bond. La tendencia en países democráticos es a que tengan prohibido participar en detenciones.

Pero el principal movimiento es hacia unas actuaciones desde la seguridad jurídica y la supervisión institucional, lo cual puede tomar forma concreta de diversas maneras, de las cuales menciono algunas:

Legalidad

Es uno de los elementos principales del Estado de Derecho y significa que todas las actuaciones de los poderes públicos tienen que ajustarse a lo establecido en la legislación vigente. La aplicación del mismo supone un muro de contención a la arbitrariedad estatal, a la política de hechos consumados o a la llamada "razón de Estado".

Si bien su labor debe gozar de autonomía funcional, no son un elemento para-estatal. En consecuencia, el principio de legalidad es de estricto cumplimiento, en especial para no extralimitarse ni pasar por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos, cuestión medular en el Estado de Derecho.

La supeditación de los servicios cubanos en una etapa democrática a un orden constitucional y legal, será unos de los elementos esenciales de su reforma. Tarea nada fácil si tenemos en cuenta que desde hace 61 años ha imperado la arbitrariedad estatal, la violación de los derechos humanos. Es difícil esperar en lo inmediato una actuación ajustada a derecho de quien nunca ha tenido esa experiencia.

La formación de nuevos funcionarios y de aquellos que tengan las condiciones legales para mantenerse en sus puestos, en otra cultura y ética de inteligencia, la existencia de diversos controles y la estricta aplicación de las normas jurídicas, en especial por un sistema judicial independiente, irán moldeando un modo de actuar ajustado al Estado de Derecho.

En este acápite sobre la legalidad urge desmontar toda la estructura de espionaje y vigilancia totalitarias a los propios ciudadanos, una estructura que viola de manera sistemática el derecho a la privacidad y a la inviolabilidad de la correspondencia y las comunicaciones, y que entraría en franca contradicción con cualquier legislación democrática.

Ley específica

Según la tendencia regional y las experiencias de países ex socialistas, la creación y funcionamiento de los servicios de inteligencia suelen ser objeto de leyes específicas. Normas que le aporten legitimidad en su origen, y seguridad jurídica en sus actuaciones.

Por su actividad y métodos, y dado el tipo de información que manejan —delicada y altamente confidencial—, los servicios de inteligencia podrían resultar una amenaza para las instituciones democráticas y los ciudadanos; de ahí la necesidad de que existan también leyes que los regulen de manera taxativa y específica.

Cuba, en la actualidad, no tiene una ley reguladora de la inteligencia. De hecho, la Ley 75 de la Defensa Nacional no menciona esta actividad. Esa ausencia de regulación es una de las causas de que la organización del aparato de inteligencia sea un tema desconocido para los ciudadanos. Una situación que intencionalmente genera un amplio manto de discrecionalidad, ausencia de controles, y que el tema sea percibido por los ciudadanos como una sombra amenazante o un asunto tabú sobre el cual es mejor no saber.

Control parlamentario

Según estudiosos de las transiciones democráticas de Europa del Este en materia de seguridad e inteligencia, entre las condiciones indispensables para el éxito de las reformas estuvieron: una taxativa delimitación de sus funciones y el establecimiento de mecanismos de control sobre los organismos de inteligencia.

El parlamentario es un control independiente, ejercido por un poder del Estado que no es el ejecutivo, bajo el cual suelen estar los servicios de inteligencia. Normalmente, lo ejerce una comisión de inteligencia o de secretos oficiales. Según el modelo español, esta comisión tiene entre sus funciones controlar las actividades del Centro Nacional de Inteligencia, conociendo los objetivos que hayan sido aprobados por el Gobierno mediante la Directiva de Inteligencia y un informe anual sobre el grado de cumplimiento de los mismos y de sus actividades. De acuerdo con la normativa parlamentaria española, los miembros de esta Comisión son también los que conocen los secretos oficiales.

No se puede perder de vista que este control es de naturaleza esencialmente política. Expresión de los contrapesos del poder, pero también del pluralismo político expresado en un parlamento democrático.

No obstante, en el escenario en que nos estamos proyectado, el control parlamentario es sin duda un requisito para la homologación internacional de la inteligencia cubana.

Control judicial previo

El exponencial crecimiento en tecnologías de la información y la comunicación, incluido el tratamiento de ingentes volúmenes de datos, y el auge de amenazas como el terrorismo internacional, han traído consigo la tentación de los servicios de inteligencia, incluso en países democráticos, de incrementar la injerencia en la vida privada de los ciudadanos.

El control judicial previo es una limitación importante a la arbitrariedad y a la vez una garantía para los ciudadanos. Éste consiste en la obligación de los servicios de solicitar autorización judicial previa para la adopción de medidas que afecten a derechos fundamentales como la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones de un ciudadano. Obviamente, estamos ante autorizaciones que se solicitan solamente para el cumplimiento de las funciones asignadas a los servicios, es decir, que tengan que ver con la defensa de la seguridad nacional.

En este mecanismo de control judicial previo, el juez o magistrado designado para ello suele tener un corto plazo, normalmente de horas, para autorizar la acción, sin demoras que entorpezcan las operaciones. Este es un aspecto a recoger en la normativa.

En el caso cubano, en paralelo a la aplicación de este precepto, es evidente que habría que realizar una reforma del poder judicial y una renovación parcial o total de sus funcionarios; hoy la rama judicial funciona como brazo legal del Partido Comunista.

Hay que aclarar que en Cuba no hay norma que "legalice" las actuaciones de inteligencia sobre los ciudadanos. Debido al desconocimiento que hay sobre estos temas y a la propia opacidad de las actuaciones estatales, muchos creyeron que las normas introducidas por medio del Decreto-Ley 389 de 2019 con modificaciones del Código Penal, la Ley contra Actos de Terrorismo y la Ley de Procedimiento Penal, legalizaban la vigilancia electrónica por parte de la inteligencia, cuando en realidad se refiere a procesos judiciales. Esto es peor todavía, porque la inteligencia sigue sin tener control alguno.

Control económico

Este es un mecanismo que adquiere mayor valor en la medida en que los ciudadanos y las propias instituciones fiscalizadoras son más conscientes de que los sistemas de inteligencia funcionan con dinero público, producto de los impuestos que pagan los contribuyentes.

A modo de conclusión, cabe decir que una Cuba democrática enfrentará, con otras reglas, algunos retos actuales o quizás otros mayores. Y deberá integrarse con estas nuevas reglas a esfuerzos conjuntos trasnacionales como, por ejemplo, la lucha contra el crimen organizado. En un escenario como ése, es importante que el país cuente con unos servicios de inteligencia efectivos, modernos y con nuevas alianzas, para defender los intereses nacionales.

Pero la eficacia real de su labor, dependerá en gran medida de la efectividad de su reforma para "encajar" en la democracia, dejando atrás largas décadas de burda represión y difamación contra los propios ciudadanos cubanos. Ello implica, aunque no de manera exclusiva, un cambio en los objetivos y modos de actuación, pero también el establecimiento de mecanismos de control como los que hemos mencionado.

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